Congreso de Quintana Roo 'descobija' a Isla Mujeres y Puerto Morelos; no hay gastos para salud y educación

Para el Ejercicio Fiscal 2023, los cuatro municipios de la Zona Noreste de Quintana Roo disponen de un presupuesto conjunto de 6 mil 578 millones 355 mil 466 pesos, los cuales significan una partida del 15.7 por ciento de los egresos programados para la Entidad, cuyo monto total es de 41 mil 816 millones 634 mil 214 pesos.

En ese contexto, el Congreso Estatal aprobó la siguiente distribución del presupuesto entre los Ayuntamientos de Benito Juárez, Cozumel, Isla Mujeres y Puerto Morelos: desarrollo social, con 2 mil 718 millones 182 mil 201 pesos (41.3 por ciento de la bolsa conjunta); participaciones, mil 594 millones 148 mil 452 pesos (24.2 por ciento); aportaciones, mil 283 millones 268 mil 549 pesos (19.5 por ciento); gobernanza, 560 millones 640 mil 489 pesos (8.5 por ciento); transferencias, 312 millones 846 mil 408 pesos (4.8 por ciento); e impulso económico, con 109 millones 269 mil 367 pesos (1.7 por ciento).

Si bien el monto para el desarrollo económico representa poco más de dos quintas partes del Presupuesto de Egresos, aspectos como seguridad social, protección ambiental, recreación, cultura, así como vivienda y servicios urbanos (incluidos en dicho rubro) apenas suman el 1.5 por ciento del total del gasto programado.

No obstante, si se observan los objetos de gasto mencionados de uno de estos cuatro municipios, se percibe que lo aprobado por el Congreso no incluyó partidas para Salud y Educación, las cuales también son apremiantes dentro de lo que concierne al desarrollo socioeconómico. Solo en el caso de Benito Juárez hay partidas específicas para atender tales necesidades.

En esa línea, el municipio donde se localiza Cancún tiene un presupuesto que alcanza los 5 mil 398 millones 592 mil 843 pesos, monto que representa el 12.9 por ciento del total de los egresos de Quintana Roo. Además, se trata de la demarcación de la Zona Noreste con mayor gasto programado para desarrollo social, con una partida de 2 mil 472 millones 798 mil 865 pesos (45.8 por ciento del total de los egresos de Benito Juárez).

Además, los objetos de gasto social con mayor margen de participación son Salud, con mil 222 millones 346 mil 909 pesos (22.6 por ciento); Educación, 806 millones 269 mil 329 pesos (14.9 por ciento); y otros asuntos sociales, con 357 millones 173 mil 266 pesos (6.6 por ciento).

En tanto, protección social (con 32 millones 134 mil 52 pesos, 0.6 por ciento), recreación, cultura y otras manifestaciones sociales (con 26 millones 89 mil 861 pesos, 0.5 por ciento), protección ambiental (con 10 millones 601 mil 76 pesos, 0.2 por ciento), así como vivienda y servicios a la comunidad (con 18 millones 184 mil 372 pesos, 0.3 por ciento) son los objetos de gasto social con menores partidas programadas en la misma demarcación.

Ahora bien, para la gobernanza de los cancunenses, el Congreso de Quintana Roo dio su visto bueno a un presupuesto de 517 millones 984 mil 156 pesos, o sea, 9.6 por ciento del total, con el propósito de cubrir los siguientes objetos de gasto: actividades de orden público y de seguridad interior (con 267 millones 728 mil 387 pesos, 5.0 por ciento), asuntos financieros y hacendarios (152 millones 878 mil 662 pesos, 2.8 por ciento), coordinación de la política de gobierno (66 millones 354 mil 889 pesos, 1.2 por ciento), justicia (12 millones 79 mil 93 pesos, 0.2 por ciento), y otros servicios generales (18 millones 943 mil 125 pesos, 0.4 por ciento).

Para el desarrollo o impulso económico del municipio de Benito Juárez se destinaron 97 millones 206 mil 893 pesos; es decir, el 1.8 por ciento del presupuesto para la demarcación; cifra que pretende solventar los gastos en actividades agropecuarias, silvicultura, pesca y caza (con 2 millones 178 mil 346 pesos, 0.04 por ciento), asuntos económicos, comerciales y laborales (con 62 millones 278 mil 043 pesos, 1.2 por ciento), ciencia, tecnología e innovación (con 7 millones 528 mil 287 pesos, 0.1 por ciento), transporte y movilidad (con 3 millones 51 mil 225 pesos, 0.1 por ciento) y turismo (con 22 millones 170 mil 992 pesos, 0.4 por ciento).

De esta manera, los 2 mil 310 millones 602 mil 929 de pesos restantes del presupuesto para Cancún (42.8 por ciento del total) están repartidos en aportaciones (mil 80 millones 827 mil 675 pesos, 20.0 por ciento), participaciones (mil 34 millones 523 mil 819 pesos,19.2 por ciento) y Transferencias (195 millones 251 mil 435 pesos, 3.6 por ciento).

Si consideramos los rubros y objetos de gasto de mayor prioridad para Benito Juárez, en función de las partidas, bastaría con tomar 100 pesos del presupuesto y separar 86.30 pesos que se repartirían de la siguiente manera: 22.60 pesos para Salud, 14.90 pesos para Educación, 9.6 para Gobierno, 20 pesos para aportaciones y 19.20 pesos para participaciones; de manera que el resto (13.70 pesos) son para los aspectos menos importantes en el Ejercicio Fiscal 2023.

Continuando con los egresos programados para la Zona Noreste de Quintana Roo, a Cozumel se le aprobó una bolsa total de 651 millones 211 mil 350 pesos, que representan el 1.6 por ciento del Paquete Fiscal para la Entidad. En este caso, el 64.3 por ciento del Ejercicio 2023, o sea, 418 millones 410 mil 459 pesos, están concentrados en las transferencias (42 millones 157 mil 676 pesos, 6.5 por ciento), participaciones (255 millones 200 mil 511 pesos, 39.2 por ciento) y aportaciones entre los diferentes niveles y órdenes de Gobierno (121 millones 52 mil 272 pesos, 18.6 por ciento).

Respecto al gasto social, se programaron 191 millones 513 mil 409 pesos, lo que significa el 29.4 por ciento del presupuesto de Cozumel en el 2023. Los objetos de gasto prioritarios también son Salud (con 138 millones 22 mil 912 pesos, 21.2 por ciento) y Educación (con 38 millones 11 mil 375 pesos, 5.8 por ciento).

Mientras que protección social (7 millones 276 mil 760 pesos, 1.1 por ciento), vivienda y servicios a la comunidad (4 millones 831 mil 702 pesos, 0.7 por ciento), protección ambiental (un millón 913 mil 661 pesos, 0.3 por ciento) y otros asuntos sociales (un millón 456 mil 999 pesos, 0.2 por ciento), son los objetos de gasto con menor participación dentro del rubro de impulso social.

En cuanto al desarrollo económico de los cozumeleños, el Congreso Estatal aprobó una partida de 11 millones 574 mil 950 pesos, que representan el 1.8 por ciento del presupuesto para la isla. Con ello se buscará cubrir actividades de asuntos económicos, comerciales y laborales (con 6 millones 791 mil 849 pesos, 1.0 por ciento), ciencia, tecnología e innovación (con 4 millones 592 mil 673 pesos, 0.7 por ciento) y transporte (con 190 mil 428 pesos, 0.03 por ciento).

Mientras que para el Gobierno de la isla caribeña se erogaron 29 millones 712 mil 532 pesos, o sea, el 4.6 por ciento de los egresos para dicho Ayuntamiento, distribuidos de la siguiente manera: asuntos financieros y hacendarios, con 14 millones 524 mil 114 pesos (2.2 por ciento); asuntos de orden público y de seguridad interior, con 11 millones 808 mil 963 pesos (1.8 por ciento) y coordinación de la política de Gobierno, con 3 millones 379 mil 455 pesos (0.5 por ciento).

En lo referente a Isla Mujeres, de acuerdo con datos de la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan), se programó un gasto total de 300 millones 389 mil 502 pesos, lo que apenas representa el 0.7 por ciento del presupuesto de Quintana Roo. De esa cifra, el 81.2 por ciento, o sea, 243 millones 853 mil 728 pesos, están repartidos en aportaciones (43 millones 373 mil 184 pesos, 14.4 por ciento), participaciones (173 millones 571 mil 563 pesos, 57.8 por ciento) y transferencias (26 millones 908 mil 981 pesos, 9.0 por ciento).

De este modo, para desarrollo social de Isla Mujeres se ejercerán 49 millones 71 mil 810 pesos, el 16.3 por ciento de los egresos, monto que se destinará únicamente a Salud, dejando sin gasto programable a Educación, protección ambiental y social, así como recreación, cultura y otras manifestaciones sociales. En cuanto al impulso económico, solo se contempló el transporte, con 250 mil 560 pesos (0.1 por ciento). En tanto, para el gasto de Gobierno, el Ayuntamiento dispone de 7 millones 213 mil 404 pesos (2.4 por ciento) para cubrir asuntos financieros y hacendarios.

Por su parte, Puerto Morelos cuenta con una bolsa de 228 millones 161 mil 771 pesos, es decir, el 0.5 por ciento del Presupuesto para Quintana Roo, de manera que 217 millones 396 mil 293 pesos (95.3 por ciento) están distribuidos entre Aportaciones (38 millones 15 mil 418 pesos, 16.7 por ciento), Participaciones (130 millones 852 mil 559 pesos, 57.4 por ciento) y Transferencias (48 millones 528 mil 316 pesos, 21.3 por ciento).

Al igual que en Isla Mujeres, el presupuesto aprobado por el Congreso quintanarroense dejó fuera aspectos prioritarios como Salud, protección ambiental y social, recreación cultural, así como vivienda y servicios a la comunidad. De esta manera, para el desarrollo socioeconómico solo se cubren dos objetos de gasto: Educación (con 4 millones 798 mil 117 pesos, 2.1 por ciento) y transporte (con 236 mil 964 pesos, 0.1 por ciento); mientras que para el rubro de Gobierno se programaron 5 millones 730 mil 397 pesos (2.5 por ciento) asignados a asuntos financieros y hacendarios.

Cabe mencionar que si bien algunos objetos de gasto no están programados dentro del presupuesto dado a conocer por Sefiplan, es probable que, en el caso de Isla Mujeres, los recursos para Educación estén previstos dentro de la Ley de Coordinación Fiscal, al igual que los montos relativos a Salud, en el caso de Puerto Morelos.

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