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Verdades petroleras


Estado de los ESTADOS
Lilia Arellano

Se derrumban telones de las reformas
Pierde México su soberanía energética
Priorizan funcionarios asignar campos
Mineras explotan millones de hect√°reas
Con suceso en Egipto tapan rechazo papal

“En política, la
coherencia ofende‚ÄĚ.-
Jorge Salda√Īa


La madre de todas las reformas de Enrique Pe√Īa Nieto, la reforma energ√©tica, es nociva para el pa√≠s, toda vez que transfiere la riqueza del subsuelo mexicano al extranjero y desmantela la econom√≠a nacional, con lo que se pierden fuentes de empleo y aumenta la pobreza en territorio nacional. Entre las consecuencias se cuentan la p√©rdida de control gubernamental, el desmantelamiento de la industria, fuga de capitales, destrucci√≥n del patrimonio nacional (incluyendo el medio ambiente) e intervenci√≥n extranjera. Adem√°s nos hace perder nuestra soberan√≠a energ√©tica al agotar, con una acelerada explotaci√≥n, nuestras reservas de petr√≥leo. Como ejemplo de los desastrosos resultados micro y macroecon√≥micos de la aplicaci√≥n de este tipo de reformas est√°n los alcanzados en Nigeria, Kazajsty√°n, Ceyl√°n, Egipto, Ir√°n, Libia, India, Paquist√°n, Chad y Camer√ļn, entre otros.
La administraci√≥n federal actual encamina sus esfuerzos a que el pa√≠s pierda su capacidad energ√©tica. Las recientes reducciones en el porcentaje de las utilidades operativas para el Estado en la segunda licitaci√≥n de la ‚ÄúRonda Uno‚ÄĚ para explotar nueve campos con certeza geol√≥gica, aglutinados en cinco contratos de explotaci√≥n compartida, de 40 por ciento a niveles promedio de 34 por ciento, exhibe la intenci√≥n del gobierno federal de maximizar la asignaci√≥n de campos, m√°s que la renta petrolera.
Esta actitud y conducta de los funcionarios del sector energ√©tico de la gesti√≥n pe√Īista tiene una clara explicaci√≥n: ‚Äúla prisa por asignar la ‚ÄėRonda Uno‚Äô es que no quieren, sobre todo en Estados Unidos, que se les revierta la reforma energ√©tica y por eso les urge entregar los bloques‚ÄĚ, como lo advirti√≥ la internacionalista de la Universidad Nacional Aut√≥noma de M√©xico (UNAM), Roc√≠o Vargas, quien realiz√≥ una amplia investigaci√≥n sobre el sector energ√©tico de Estados Unidos y su implicaci√≥n para M√©xico. En este trabajo, sostiene que los dos bloques que se asignaron de los 14 subastados en la primera licitaci√≥n compromete una inversi√≥n de 2 mil 600 millones de d√≥lares en un horizonte de cinco a√Īos, cuando Petr√≥leos Mexicanos (Pemex) hubiera aportado en ese mismo quinquenio 54 mil millones de d√≥lares.
Las err√≥neas y nocivas decisiones del gabinete energ√©tico de la actual administraci√≥n federal fueron expuestas por la especialista, quien explic√≥ que la reducci√≥n en el porcentaje para el Estado de la renta petrolera y las recientes flexibilizaciones a los contratos de la tercera licitaci√≥n de la ‚ÄúRonda Uno‚ÄĚ no los hace ninguna Naci√≥n ‚Äúy aqu√≠ los estamos ofertando al mejor postor cuando el petr√≥leo es un bien estrat√©gico y fundamental para cualquier pa√≠s. M√©xico no est√° valorando lo que est√° entregando y esto no deber√≠a haber sido porque son √°reas de certeza geol√≥gica con reservas probadas, probables y posibles. Eso se resume en que estamos aceptando corcholatas y espejitos‚ÄĚ.
La aprobaci√≥n de la reforma energ√©tica en un Congreso a modo, con legisladores de oposici√≥n ‚Äúmaiceados‚ÄĚ con millones de pesos en asignaciones legislativas, se bas√≥ en una serie de mentiras que han ido poco a poco revel√°ndose. Por ejemplo, como lo destaca Vargas, en la primera licitaci√≥n el monto de inversi√≥n con los dos bloques asignados ser√° de dos mil 600 millones de d√≥lares, pero lo que no dicen es que esto es para cinco a√Īos. No dicen cu√°nto podr√≠a ganar Pemex en un a√Īo. Otra gran falacia se refiere a la competitividad. A Pemex lo sacan de la segunda licitaci√≥n porque sus costos eran altamente competitivos, lo que confirma la acusaci√≥n de que se trata de entregar el negocio a manos extranjeras.
Otra gran mentira se refiri√≥ a la falta de capacidad y tecnolog√≠a en Pemex. Ahora en las licitaciones hay inscritas empresas petroleras, pero tambi√©n hay otras que son nuevos petroleros, que no tienen experiencia, cuando presuntamente se pretend√≠a introducir tecnolog√≠a y capacidad gerencial. Otro gran truco de la reforma energ√©tica se observa en la ocultaci√≥n del denominado ‚ÄúGovernment take‚ÄĚ, es decir, el indicador de car√°cter econ√≥mico de evaluaci√≥n que muestra la relaci√≥n de beneficio entre lo percibido por el Estado y las empresas petroleras. Vargas se√Īala que ‚Äúes una cifra fundamental para saber c√≥mo est√° la negociaci√≥n del gobierno. Se observa que ya hay una baja en el acopio de los ingresos del Estado, al descender de 40 a 18 por ciento. Esto pone en evidencia que la renta que se va para el Estado baj√≥ de manera brutal, pues la captaci√≥n de ingresos petroleros ya disminuy√≥ su participaci√≥n en los ingresos presupuestarios, al representar s√≥lo 18.6 por ciento.
A PEMEX, en esta administraci√≥n se le ha arrinconado y obligado a bajar su productividad y se le ha obstaculizado a que reinvierta sus utilidades, al igual que en sexenios anteriores, con lo que se ha desaprovechado la oportunidad de usar el petr√≥leo como palanca del desarrollo econ√≥mico en nuestro pa√≠s. Con la reforma energ√©tica la situaci√≥n empeora. Primero porque se asume una agresiva estrategia de extracci√≥n de hidrocarburos que aumenta la producci√≥n petrolera, pero agota m√°s r√°pido las reservas de petr√≥leo. Las reservas probadas se calculan en alrededor de 14 mil millones de barriles, que presuntamente durar√≠an 10 a√Īos m√°s a la actual tasa de extracci√≥n y reposici√≥n, pero con la reforma durar√°n mucho menos.
Con la reforma energ√©tica, el petr√≥leo no se utilizar√° para empujar la productividad de la econom√≠a. Entre las mentiras con las que se aprob√≥ la reforma energ√©tica de Pe√Īa Nieto se mencionaba que Pemex iba a ser liberado de carga fiscal, pero ha sucedido lo contrario de acuerdo a lo establecido en la Ley del Fondo Mexicano del Petr√≥leo, en la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos; y en las modificaciones a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, porque ahora se exige que Pemex contribuya al menos con el 4.7% del Producto Interno Bruto, a fin de que contin√ļe sostenido cerca de la tercera parte del presupuesto federal.
La reforma energ√©tica no genera empresas nacionales significativas, pues la mayor parte de √©stas en el sector energ√©tico son extranjeras. Adem√°s, al no existir un sector bancario nacional con la capacidad financiera requerida para respaldar inversiones previstas, hay una influencia creciente de instituciones financieras extranjeras en el sector. El gobierno de Pe√Īa Nieto deja en manos de empresas multinacionales nuestras reservas petroleras. Tampoco se aumenta significativamente el nivel de actividad econ√≥mica y de generaci√≥n de empleos, pero s√≠ se contribuye a la concentraci√≥n del ingreso y la transferencia de riqueza al extranjero.

ENTREGAN PA√ćS A MINERAS

La reforma energ√©tica de Pe√Īa Nieto se puede encuadrar dentro del mismo proceso de entrega de recursos del subsuelo a empresas extranjeras que llevaron a cabo los gobiernos panistas de Vicente Fox y Felipe Calder√≥n. En esas dos administraciones federales, se entregaron en concesi√≥n a empresas mineras nacionales y extranjeras 9 millones 615 mil 435.36 hect√°reas, en los estados de Baja California, Chiapas, Chihuahua, Guerrero, Oaxaca, Puebla y Michoac√°n. Y en este gobierno de Pe√Īa Nieto, se han concesionado, por medio de 69 convenios, 295 mil 281 hect√°reas a empresas mineras.
De acuerdo con la informaci√≥n de la Direcci√≥n de Minas de la Secretar√≠a de Energ√≠a, en ambos gobiernos panistas se otorgaron 4 mil 949 permisos. Tan s√≥lo en el municipio de Ensenada, Baja California, que cuenta con un total de 5 millones 248 mil 240 hect√°reas, se cedieron a la iniciativa privada el uso de 2 millones 288 mil 887 hect√°reas para explotaci√≥n minera. El ‚Äúregalo‚ÄĚ a empresas mineras canadienses incluy√≥ el no cobro de impuestos. En la gesti√≥n de Calder√≥n, se ratific√≥ el convenio entre los gobierno de M√©xico y Canad√° para evitar la doble tributaci√≥n, que impide al fisco mexicano cobrar grav√°menes a las empresas de aquel pa√≠s que operan en suelo nacional.
Los gobiernos panistas concesionaron en Chiapas 1 millón 78 mil 131.12 hectáreas mediante 90 permisos; en Chihuahua, 2 millones 734 mil 127 hectáreas, con 2 mil 890 concesiones; en Guerrero, 1 millón 283 mil hectáreas, con 716 concesiones; en Oaxaca, 698 mil 191 hectáreas, con 267 permisos; en Michoacán, 278 mil 445 hectáreas; y en Puebla, 248 mil 323 hectáreas, con 278 permisos. Y así hasta llegar a la exigencia de pagar un tributo que es risible, ya que sólo marca un 10 por ciento y siguen sin respetarse los reglamentos de seguridad para los trabajadores. Eso sí, los porcentajes que conforman la corrupción siguieron en aumento.

DE LOS PASILLOS

Con la intenci√≥n de exigir castigo a los responsables de la desaparici√≥n de los 43 normalistas ‚Äďel 26 de septiembre de 2014, en Iguala-, as√≠ como del crimen de otras seis personas, estudiantes de la Normal de Ayotzinapa incursionaron en las instalaciones de la Fiscal√≠a General del Estado de Guerrero (FEG). Los normalistas causaron destrozos al interior del inmueble de la FEG; poncharon llantas de veh√≠culos oficiales, rompieron parabrisas de los autom√≥viles y cristales del inmueble; y pegaron las fotograf√≠as de los 43 desaparecidos en los ventanales de la Fiscal√≠a‚Ķ La ira por la actuaci√≥n gubernamental va creciendo‚Ķ
Hasta el momento no hay avances en las investigaciones para dar con el paradero del capo sinaloense Joaqu√≠n ‚ÄúEl Chapo‚ÄĚ Guzm√°n, por lo que las autoridades federales se han dedicado a la aprehensi√≥n y consignaci√≥n de 12 funcionarios ligados a su fuga. Este lunes, un juez federal dict√≥ auto de formal prisi√≥n a Valent√≠n C√°rdenas, ex director del penal del Altiplano en el estado de M√©xico, quien qued√≥ sujeto a proceso por su presunta responsabilidad en el delito de evasi√≥n de presos‚Ķ
El Banco de M√©xico decidi√≥ continuar con la tasa de referencia para el mercado mexicano en 3 por ciento, una medida que ha fijado desde el pasado 6 de junio del a√Īo pasado, cuando ajust√≥ en medio punto a la baja ese rendimiento. As√≠ Banxico se aline√≥ con la decisi√≥n de la Reserva Federal de Estados Unidos de mantener sin cambios su pol√≠tica de tasas de inter√©s. El banco central justific√≥ su decisi√≥n al se√Īalar que la econom√≠a estadounidense ‚Äúha mostrado una recuperaci√≥n moderada‚ÄĚ, pero el dinamismo del sector industrial se ha visto afectado por la apreciaci√≥n del d√≥lar y una mayor demanda externa‚Ķ
¬ŅCu√°l acto heroico realizaron los vacacionistas mexicanos en Egipto que merecieron que a los sobrevivientes se les cubriera con la bandera nacional? A no ser que pretendieron que les sirvieran de cortina de humo para evitar las cr√≠ticas severas por la ausencia papal en estas tierras cuando se ha emprendido una gira por Am√©rica‚Ķ As√≠, cada mandatario ha dado muestras del poco respeto que tienen a los s√≠mbolos patrios y, por supuesto, al pueblo al que dicen gobernar. Calder√≥n cambi√≥ el orden de los colores a la banda presidencial e impuso primero el rojo, luego el blanco y finalmente el verde. Ahora Pe√Īa Nieto cubre a quienes tuvieron percances en sus vacaciones con la bandera y su se√Īora luce en las fiestas patrias modelos exclusivos con incrustaciones al estilo mon√°rquico.
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