* El PAN impugnó la elección del Distrito II ganada por el PRI, la coalición "Con la Fuerza de la Gente" el Distrito IV, que también obtuvo el tricolor y el PRI a su vez impugnó el Distrito XIV, con cabecera en Isla Mujeres, ganada por el blanquiazul

 Por Francisco Hernández

CHETUMAL, 10 de febrero.- Con la presentación de los primeros juicios de nulidad contra la elección de diputados, inició formalmente la etapa de impugnaciones contra los resultados de las votaciones del pasado 3 de febrero, fase jurisdiccional del proceso electoral en la que muy probablemente caerá la reñida disputa por la presidencia municipal de Benito Juárez una vez que concluya el cómputo definitivo iniciado este domingo.

Sin embargo, es destacable que sólo las elecciones de diputados de mayoría relativa de 3 distritos electorales fueron impugnadas, por 3 partidos políticos distintos, tomando en cuenta que en los días previos el Partido Acción Nacional (PAN) había anunciado que emprendería varios juicios de nulidad.

Las elecciones de diputados que fueron impugnadas, al vencer el plazo legal en la media noche del sábado, fueron: la elección de diputado del distrito II, con sede en Chetumal, ganada por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) e impugnada por el PAN; mientras que la coalición "Con la Fuerza de la Gente" impugnó la elección de diputado del IV distrito electoral, que tiene cabecera en Carlos A. Madrazo, la cual ganó el PRI.

Por su parte, el PRI también impugnó la elección de diputado del distrito XIV, con cabecera en Isla Mujeres, ganada por el PAN.

Estos juicios de nulidad impugnan el cómputo distrital en general y piden la nulidad de la votación recibida en varias casillas.

El juicio de nulidad es el recurso de impugnación disponible para que los partidos políticos contendientes hagan que los tribunales modifiquen los resultados de una elección de diputado o de ayuntamiento o, en su caso, hagan que las declaren nulas, con la necesidad de realizarlas de nuevo.

El juicio busca anular: las votaciones recibidas en una o varias casillas; la elección; resultados consignados en actas que contengan el cómputo correspondiente a las elecciones celebradas cuando sea por error aritmético; la declaración de validez de las elecciones y el otorgamiento de constancias; así como actos o resoluciones relativas al cómputo y asignación de diputados y regidores por el principio de representación proporcional.

-- Plazos para impugnar…

Para el caso de la elección de diputados de mayoría, como las declaraciones de validez de las elecciones en los 15 distritos electorales tuvieron lugar el miércoles 6 de febrero, los partidos políticos inconformes tuvieron hasta la media noche del sábado para interponer los recursos de nulidad en contra de cualquiera de las elecciones distritales.

Esto, porque para presentar un juicio de nulidad, el partido inconforme tiene un plazo de 3 días contados a partir del momento en que se verifica la declaración de validez de la elección y se expide la constancia respectiva al candidato ganador.

La demanda del juicio de nulidad contra la elección de diputados de mayoría relativa se entrega en los consejos distritales, los cuales, como autoridades responsables del acto reclamado, turnan la demanda y el expediente respectivo al Tribunal Electoral de Quintana Roo (Teqroo) dentro de las 48 horas siguientes, es decir, en un tiempo no mayor a 2 días.

Para impugnar la declaración de validez de la elección de diputados de representación proporcional y la asignación de curules, que tuvo lugar este domingo 10 de febrero, los partidos políticos inconformes tendrán hasta la media noche del miércoles 13 para presentar el juicio de nulidad.

En este caso, la demanda de juicio de nulidad se entrega al Consejo General del Instituto Electoral de Quintana Roo (Ieqroo), el cual lo turnará junto con el expediente respectivo al Teqroo, dentro de las 48 horas siguientes.

Para impugnar las elecciones de ayuntamientos, los partidos políticos tendrán hasta la media noche del miércoles para impugnar, en el caso de las declaraciones de validez que se realizaron este domingo, que son la mayoría de los municipios.

Sólo en el caso de Cancún las fechas serán diferentes, debido a que la lentitud del cómputo hace prever que la declaración de validez de la elección se realizará hasta el lunes en la noche o en las primeras horas del martes.

Si la declaración de validez tiene lugar el lunes 11 de febrero, el plazo para impugnar la elección de alcalde de Benito Juárez vence a la media noche del jueves 14.

Si la declaración de validez se realiza el martes 12 de febrero, el plazo para impugnar vencerá el viernes 15 a la media noche.

En cualquiera de estos casos, la demanda del juicio de nulidad deberá entregarse en la sede del consejo distrital que computó la elección municipal, que en Cancún es del distrito X, para que éste, a su vez, turne el expediente al Teqroo dentro de las 48 horas siguientes.

-- En el Teqroo…

Ya en el tribunal, el expediente del juicio de nulidad será turnado por el magistrado presidente a un magistrado supernumerario para analizar, primero, si cumple los requisitos para ser admitido y, después, en caso de ser procedente la demanda, para estudiarla a fondo y resolver sobre los agravios expuestos por el partido político inconforme.

Una vez cerrada la instrucción del juicio de nulidad, el expediente se turna a un magistrado numerario, para que éste elabore la ponencia de resolución que será sometida a votación en sesión pública del pleno del Teqroo, que invariablemente tiene lugar en la sede de la institución, ubicada en la capital del estado.

Las sentencias del Teqroo pueden: confirmar los resultados de consignados en las actas de los cómputos distritales o municipales; declarar la nulidad de la votación emitida en una o varias casillas impugnadas en la elección que se trate y, en consecuencia, modificar los resultados en el acta de la elección distrital o municipal que se trate; o declarar la nulidad de la elección de diputado o ayuntamiento que corresponda.

La Ley de Medios de Impugnación en Materia Electoral fija plazos al Teqroo para analizar los juicios de nulidad.

De esta forma, los juicios de nulidad en contra de las elecciones de diputados de mayoría relativa, como fueron los primeros presentados el sábado, deberán ser resueltos a más tardar el 2 de marzo.

El plazo para resolver las impugnaciones en contra de la asignación de diputados por el principio de representación proporcional es el 5 de marzo.

Por su parte, los juicios de nulidad en contra de la elección de miembros de los ayuntamientos deberán estar resueltos a más tardar el 12 de marzo, por lo que esta es la fecha límite para saber si el resultado de la elección de Benito Juárez es confirmado por el Teqroo.

-- Al TEPJF…

El Teqroo no es la última instancia jurisdiccional a la que pueden recurrir los partidos inconformes para modificar o anular los resultados de una elección de diputado o ayuntamiento, sino que tiene derecho de apelar al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).

Sin embargo, a diferencia de lo que ocurre en la primera instancia, ante el TEPJF los partidos políticos no impugnan directamente las declaraciones de validez realizadas por los consejos distritales o el Consejo General del Ieqroo, sino las resoluciones que haya dado el Teqroo a los juicios de nulidad que presentaron.

El TEPJF se encarga de garantizar que las resoluciones electorales se apeguen a los principios constitucionales básicos y, por lo mismo, las impugnaciones que se presentan ante él, en contra de las resoluciones de los tribunales locales, son denominados juicios de revisión constitucional.

Para resolver los juicios de revisión constitucional referentes a la elección de diputados de mayoría relativa, el TEPJF tiene como plazo el día anterior a la fecha de instalación de la Legislatura, que es el 24 de marzo.

Y en el caso de las impugnaciones sobre elecciones de ayuntamientos, el plazo para el TEPJF es del día anterior a la instalación de los nuevos gobiernos municipales, que es el 10 de abril.

Por tal razón, de prolongarse la disputa por Cancún hasta el tribunal federal, los ciudadanos de Benito Juárez conocerán de manera definitiva a su nuevo presidente municipal, probablemente, hasta el 9 de abril.